Laurence PAYE-JEANNENEY, Jean-Jacques PAYAN
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EAN/ISBN : 9782701011714
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Nb de pages : 264 p
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Année : 1988
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| 22.00 € |
Moins de 30 000 étudiants au début du siècle, plus d'un million aujourd'hui, deux millions demain ? Sous le nombre, l'Université napoléonienne se désagrège.
1968, 1981, 1986, trois fois en vingt ans on a tenté de la reconstruire. En vain.
Deux témoins des réformes universitaires engagées pendant le dernier septennat dialoguent. Ils sont différents et néanmoins solidaires. Elle est historienne. Il est mathématicien. Elle a été élevée dans la pure tradition gaulliste, il est fier de ses convictions socialistes.
Décrivant les événements auxquels ils ont participé, ils donnent leur vision des forces et des faiblesses de l'enseignement supérieur et de la recherche publique. Ils décortiquent les rouages de l'Etat et dénoncent les pesanteurs corporatistes. Partis ou syndicats soucieux d'égalitarisme, politiciens ou mandarins nostalgiques du passé sont, sans complaisance, passés au crible. Au fil du récit se dessinent des propositions.
Pour préparer l'Europe de 1993, Laurence Paye-Jeanneney et Jean-Jacques Payan prônent plus d'autonomie appuyée sur les régions. Un livre incisif sur la comédie du pouvoir. Un livre tonique et constructif. Un livre plein d'espoir pour ceux qui croient possible de réhabiliter l'Université et veulent bâtir l'avenir.
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PROLOGUE
Deux itinéraires - Une expérience
DIALOGUE
1. SÉISME AU SOMMET DU C.N.R.S.
Première rencontre - D'un directeur général à l'autre : la passation des pouvoirs - Le coup de force de Jean-Pierre Chevènement - Les limites de l'épure
2. LE BAPTÊME DU FEU AU C.N.R.S. : CONFRONTATION AVEC LE POUVOIR SYNDICAL
Le rôle du directeur général du C.N.R.S. - L'indépendance scientifique: une condition limite - De nouveaux statuts pour le Centre - Une fonctionnarisation des personnels controversée - Le mode de scrutin, enjeu de pouvoir - Le syndicalisme en question : forces et faiblesses des appareils.
3. FAUT- IL BRÛLER LE C.N.R.S. ?
Veille de départ au C.N.R.S. - La conciliation impossible - Le C.N.R.S. contesté par les universitaires : une confiance à regagner - Le C.N.R.S. et les universités : des missions complémentaires
4. DES JARDINS A LA FRANÇAISE DU C.N.R.S. A LA FORÊT UNIVERSITAIRE
L'héritage de 1981 et du « rapport Jeantet » - Le déferlement des revendications catégorielles et syndicales - L'augmentation des charges d'enseignement et la réforme du statut des universitaires
5. LA LONGUE GESTATION DE LA •LOI SAVARY.
La montée de la contestation - Le débat parlementaire - Le verdict du Conseil Constitutionnel
6. LA GESTE DES HORAIRES DES PERSONNELS TECHNIQUES ET ADMINISTRATIFS
La dérive des horaires - Un conflit précurseur des grands débats sur la flexibilité: l'annualisation des horaires de travail - Entre le ministère du budget et les exigences syndicales
7. LES PRÉSIDENTS D'UNIVERSITÉ ET LEUR CONFÉRENCE
La fonction de président d'université - La procédure de choix en question - La Conférence des présidents d'université : entre l'indépendance et l'allégeance
8. MILITANT ET FONCTIONNAIRE D'AUTORITÉ : EST-CE COMPATIBLE ?
Une liberté d'expression limitée - Engagement politique et neutralité des fonctionnaires ? - Le champ des convergences de la droite à la gauche en matière d'enseignement supérieur
9. PETITES RÉFORMES, GRANDS EFFETS
Le Comité national d'évaluation - Les droits d'inscription et l'aide aux étudiants - Orientation et sélection - Un diplôme d'université : le magistère
10. ALAIN SAVARY ET JEAN-PIERRE CHEVÈNEMENT A FRONTS RENVERSÉS
Changement de ministres et changement de cap - Des bons points pour une loi controversée
11. SUPERSTRUCTURES MINISTÉRIELLES, CACOPHONIE ET CONTRADICTIONS
Un secrétariat d'Etat aux universités en guise de lot de consolation - Le Ph. D. à la française - La pléthore des cabinets ministériels - Recherche et universités : un ou plusieurs portefeuilles ?
12. INDICATEURS DE PERFORMANCES UNIVERSITAIRES
Des critères pour la répartition des crédits de l'Etat - Les normes Garaces et leurs limites - Un rôle à sa mesure pour le Comité national d'évaluation - La transparence nécessaire - En quête d'indicateurs multiples
13. LE DUALISME DE LA FORMATION DES ÉLITES EN FRANCE ET LE RÔLE CLEF DES ÉCOLES NORMALES SUPÉRIEURES
Les grandes écoles: une saine concurrence pour les universités - La sélection, apanage des écoles - La réforme des premiers cycles universitaires - La restructuration des écoles normales supérieures et la création d'une école provinciale - Premières ébauches d'universités technologiques
14 L'UNIVERSITÉ FRANÇAISE ET L'EUROPE
La coopération scientifique internationale - Les échanges inter-universitaires - Le rôle crucial de la communauté européenne - Les enjeux du marché unique européen
15. LES FOLLES ENCHÈRES DES ULTRAS
La victoire à la Pyrrhus des ultras - Les réformes avortées d'Alain Devaquet - Un seul mot d'ordre : pas de vagues
16. DE L'AUTONOMIE LIMITÉE A LA DIVERSITÉ ENCOURAGÉE Jacobins et Girondins : le combat continue - Le fléau de l'histoire hésite - La vague démographique - L'autonomie, chimère ou réalité ? - La décentralisation des murs des lycées et collèges : une réussite - Le transfert des universités aux régions : tout reste à faire
ÉPILOGUE
Une histoire - Un défi : 1993
CHRONOLOGIE 1981 - 1988 - 1993
ANNEXE
Proposition de loi permettant la création d'universités régionales autonomes
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